命題的指導思想和原則

❶ 指導思想和原則

一、促進我國商業性礦產勘查的指導思想

貫徹落實十六屆五中全會精神，堅持完善社會主義市場經濟體制的改革方向，著力圍繞緩解我國經濟社會發展中的資源瓶頸問題，堅持推進礦產勘查和礦業體制改革，充分發揮市場機制在重組和優化配置勘查生產要素中的基礎性作用，切實轉變政府職能，健全國家宏觀調控體系，解放和發展礦產勘查生產力。加強對重要礦產資源的地質勘查，增加資源地質儲量，努力實現礦產勘查生產的良性循環和找礦上的重大突破。

二、促進我國商業性礦產勘查發展的總體原則

（1）堅持在國家宏觀調控下充分發揮市場在配置礦產勘查要素中的基礎性作用；

（2）統籌國家資源戰略利益與企業經濟利益，加強和擴大勘查；

（3）充分借鑒國際上成功的礦業管理模式和經驗，同時兼顧中國的國情和礦情；

（4）促進政企、事企分開，明確企業在礦產勘查中的主體地位，政府要逐步從商業性礦產勘查領域退出；

（5）以發展促改革，以發展引導改革，依靠發展解決我國的資源保障問題。

❷ 指導思想與原則

1.指導思想

農業特色優勢產業布局研究的指導思想是：以農業地質環境和農業自然生態環境要素為基礎，以農作物種植適應性評價和發展潛力評價為核心，對糧油、茶葉、蔬菜、果品四大類主要農作物進行產業布局規劃，從種植源頭上確保農產品的品質與安全，增強農產品的市場競爭力，為大力發展高效生態農業，促進與保障農村經濟社會的全面發展服務。

基本思路是：以農業地質環境調查所取得的相關調查成果為基礎，參考《浙江省特色優勢農產品區域布局規劃》，結合各地市、縣的特色優勢農產品布局規劃或農業綜合開發規劃，以農業資源有效利用、合理開發、節約與保護並重為原則，以對農業生產和農業經濟起到主控作用、人為調控性較弱的關鍵要素為主，兼顧各種影響因素，將較低層次的專項性評價成果進行有序的疊合，從而體現綜合的特點，達到優化農業產業布局的目的。

本次綜合研究主要考慮了農產品產地安全性（土壤環境質量）、特色農業資源有效利用（如富硒土壤）、農產品種植適宜性（名特優農產品適生環境）和經濟社會因素（農業發展區劃）4方面因素，以保證農產品安全性（綠色、無公害）為基本准則，有效利用資源為特色，根據農作物種植適宜性，綜合考慮區域農業發展趨勢，開展綜合研究，研究思路如圖9-1所示。

圖9-1 主要農業特色優勢產業布局研究思路框架圖

2.遵循原則

本次農業地質環境綜合區劃主要遵循了以下基本原則。

1）土地（土壤）保護原則：通過合理規劃，切實保護耕地資源的數量和質量，實現耕地總量動態平衡，使耕地質量有所改善，確保糧、油、菜基本生產用地。根據土壤環境質量，把農業特色優勢產業重點布局在地質環境適宜區或生產技術優勢和市場優勢、區位優勢較明顯的地區。從優到劣，依次考慮規劃為綠色食品、無公害食品和一般農產品原料產地。對於污染比較嚴重，已不適合種植業生產的土地，不再布局大規模的食用農產品生產基地，而將其布局為花卉苗木生產基地或發展休閑觀光農業。結合社會經濟發展需要，由土地管理規劃部門提出土地利用方式變更區劃（如作為非食用農產品種植基地、城鎮工礦用地等），或採取農業、生物、工程和高技術措施進行土壤污染的綜合治理和修復。高山蔬菜應布局在耕地面積（台地）較大的適宜山地上，避免造成新的水土流失。

2）優勢比較原則：當某處土地環境適宜種植多種農作物時，根據市場經濟發展趨勢，結合地方農業產業結構調整及規模化、效益化優勢農業發展規劃，優先考慮發展前景和經濟最好的農產品，以達到有限土地資源的最高效利用。嚴格控制建設用地，盡量少佔耕地，污染較為嚴重的工業區、開發區應盡量遠離基本農田保護區，防止耕地的進一步污染。

圖9-2 農業產業布局綜合研究流程圖

3）因地制宜，合理開發原則：強調經濟、社會和生態效益並重的原則。影響農業生產、農業經濟發展的因素十分復雜，除土地利用適宜性的自然要素指標外，還包括人文、社會經濟因素，科學的決策需要多部門、多學科、全社會的共同參與。應充分結合浙江省及其各市（縣）已有農業發展規劃，力爭評價規劃成果更加切合實際。

4）生態多樣性原則：在林區要防止只講最適生和經濟效益，忽視生態多樣性而造成單一林區。

❸ 指導思想及基本原則

「全面、協調、可持續」的科學發展觀，是統領地質工作的指導思想，既要回全面規劃我國管答轄海域礦產資源的勘查和開發，又要做到礦產資源勘查開發與環境保護的協調，實現海洋礦產的可持續開發利用。因此，規劃必須堅持以下原則：

——海洋礦產資源勘查要服從和服務於我國國民經濟與社會發展的需要，保障經濟社會發展急需的石油、天然氣和某些短缺的固體礦產資源的供應。

——要堅持「有所為，有所不為」和有限目標，在5～10年內選擇重點勘查的礦種和有希望突破的遠景區或勘探靶區優先開展工作。

——要堅持資源勘查開發與環境保護並重的原則，對那些在開發利用時可能直接造成生態環境破壞的礦產開發活動，必須首先做出環境評估。

❹ 命題要把握的幾個原則

1.科學性原則

試題必須保證內容的正確性，不能出現知識性特別是科學性的錯誤，不能與所學的概念、原理、法則相悖，否則將有礙於考生正確概念的形成，不利於對有關原理和規律的掌握和理解。

2.明確性原則

不但要求在不泄漏解題依據和思路的前提下，盡量使題目語言規范，語意清楚，文句簡明扼要，避免使用艱深字詞，標點要准確，而且要求答案嚴謹、明確合理，不致引起爭議。試卷的設計要有利於學生的思考，方便學生答卷，減少無效勞動。

3.全面性原則

試題的形式和內容必須符合測試目的，全面反映測試的要求，以期圓滿完成預定任務。覆蓋面既要大，又要突出重點，保證試題在所測內容上具有代表性，力求做到各個部分的比例適當。另外，最好有一些學科類綜合或學科內綜合的題目，有利於考查學生綜合運用知識的能力。

4.整體性原則

(1)要根據測試要求從整體上恰當確定試題的份量，不能憑借個人的興趣愛好和主觀想像編題組卷。測試應以課標為准繩命題，使整個試卷能夠准確考查考生達標情況。

(2)不同的能力水平，需要不同層次的試題來考查，應該從總體上分析試卷的考查功能，而不能要求每一道題都要達到同一功能的指標。

(3) 除在內容安排和整體功能上有良好的特性外，在試題的布局方面，要求試卷要有一個好的結構，應當掌握由淺入深，由簡到難，逐題深入的原則，起點低終點高，有一定梯度。

5.獨立性原則

各個試題必須彼此獨立，不可相互牽連。一方面要求在一個題目中考查的內容，其他題目不應重復考查。另一方面，題目之間不可相互暗示，一個題目要求解決的問題，如果在另一個題目原文中提供了線索，將影響測試效果。

6.合理性原則

在編制試題的同時，應當合理的制定評分標准，力求使評分簡便、准確，有效的排除無關因素干擾，而且在分數的分配、給分的標准方面務求科學合理。對主觀性試題要分步定分，對客觀性試題中的四選多的選擇題應慎重確定給分標准。籠統採取有一點小錯，全部扣光的做法是不足取的。應該是分步結分，采點得分。

7.適度性原則

試卷的題量要根據考試時間而定，要以大多數學生都能完成，並有一定的思維空間和時間來定。另外，試卷的難易要恰當，過易過難都會失去考試的效果，初中各科的試卷難度系數一般為0.75~0.80為宜。

8.選擇性原則

用同樣的題目考查不同層次，不同類型的學生，也就是說用同一把尺子衡量所有的學生，是否科學，值得商洽。如有可能，可設計一定量的選做題（總分不變），使學生在一定試題范圍內有所選擇，這樣可以調動學生的學習積極性和熱情，增加學生的成功感。

❺ 指導思想和基本原則的區別是什麼

「全面、協調、可持續」的科學發展觀，是統領地質工作的指導思想，既要回全面規劃我答國管轄海域礦產資源的勘查和開發，又要做到礦產資源勘查開發與環境保護的協調，實現海洋礦產的可持續開發利用。因此，規劃必須堅持以下原則：
——海洋礦產資源勘查要服從和服務於我國國民經濟與社會發展的需要，保障經濟社會發展急需的石油、天然氣和某些短缺的固體礦產資源的供應。
——要堅持「有所為，有所不為」和有限目標，在5～10年內選擇重點勘查的礦種和有希望突破的遠景區或勘探靶區優先開展工作。
——要堅持資源勘查開發與環境保護並重的原則，對那些在開發利用時可能直接造成生態環境破壞的礦產開發活動，必須首先做出環境評估。

❻ 小學數學命題的原則有哪些

一、命題指導思想

命題必須依據各科《課程標准》所規定的內容和要求。命題應注意發揮考試的導向作用，堅持以學生發展為本，切實體現新一輪課程理念，切合小學教學實際、符合小學生的學習和生活實際，強調能力立意、應用立意，增強合作性、自主性、探究性，注重綜合性、創新性，堅持教育性，體現時代性。

二、命題原則

1．命題要充分體現三維目標的要求，要注重考查「雙基」基礎學力的建模試題，又有探究性和感受、體驗類的過程與方法、思維能力、創新能力等試題。

2．命題具有基礎性、全面性、科學性、適切性、典型性和規范性。

3．每套試卷注意學習內容的典型性、代表性，也要注意題目的難度、梯度和題目類型的多樣性。

4．題量安排均衡適宜，賦值准確合理。

5．盡量選用新材料、新背景、新話題的原創題,杜絕繁、難、偏、舊的試題，鼓勵設計一些新內容、新體例、新風格、新形式的開放試題，鼓勵學生發表自己的獨立見解，作出個性化的解答。

6．問題創設融入多樣性、互動性、體驗性。各科習題的類型具有多樣性。部分習題以各類活動的形式展開，讓學生體驗探索過程和體會多樣化的探究方法。

7．問題的解決突出實踐性、開放性、發展性，重點突出可使學生可持續發展的內容。

8．習題創設過程有機地插入點撥性語言、激勵性語言、警示性語言、啟導性語言，以體現人文關懷，體現知、情、意合一。

9．試題形式生動活潑，指導語言親切、准確、明了，方便學生作答。

❼ 指導思想和基本原則的區別是什麼

指導思想是做一切事情的大致的方向
基本原則是做任何事情都不能違反的底線

❽ 高考命題的指導思想和基本原則是什麼

高考命題遵循既有利於普通高校選撥適合增減要求的優秀新生，又有利於中學教學的指導回思想。答
在總的指導思想下，高考命題遵循命題范圍不超過中學教學大綱，試題內容緊密結合中學統編教材這一基本原則。在規定的命題范圍內，各科試題均力求在全面考查考生基礎知識、基本技能的同時，注意考查考生靈活動用所學知識分析問題和解決問題的能力。但是能力的考查也不會超過中學教材所能達到的程度。試題內容盡可能覆蓋中學的教學大綱和教材中對基礎知識和基本技能的各項要求。當然，高考作為選撥性考試，試題難度必然大於高中畢業考試和高中會考。
為了使考試結果達到將各種不同水平考生的成績拉開距離。以利擇優錄取的要求，各科的高、中、低檔試題將以適當比例安排。
國家教委還根據全日制中學教學大納編寫了各科"考試說明"，規定了考試的性質、內容和形式。

❾ 指導思想與基本原則

一、指導思想

以鄧小平理論和 「三個代表」重要思想為指導，貫徹中央關於人口、資源、環境的基本國策和可持續發展戰略、科教興國戰略，深入貫徹和落實科學發展觀，以經濟建設為中心，抓住國家實施西部大開發和 「穩疆興疆，固邊富民」戰略機遇，以及新時期黨中央支持新疆實現跨越式發展和長治久安的大好機遇，提出了 「立足國內，拓展國外，延伸產業，持續發展」十六字方針，大力實施 「大企業，大集團」戰略及優勢資源轉化戰略，堅持開發與保護並重，勘查與開發並舉，合理布局、分步實施、深度加工，從而加快礦產資源優勢向礦業經濟優勢轉變，加速礦產資源大區向礦產資源強區的轉變。在阿勒泰礦業特區內建立功能明確的礦業園區及分工明確的工業園區，產生產業集聚效應，以市場為導向、以經濟效益為中心、以科技進步為動力，正確處理好當前與長遠、整體與局部的關系，依靠科技進步和科學管理，合理開發利用和有效保護礦產資源。加強與周邊國家毗鄰地區的國際合作，通過礦業特區建設，促進經濟發展，維護社會穩定，促進民族團結。

二、基本原則

圍繞特區建設的指導思想，必須堅持以下原則:

立足阿勒泰地區實際情況，面向世界、面向新疆，開源節流並重、開發與保護並重，發揮市場機制優化配置資源的基礎作用，加強礦業國家間合作，礦業開發堅持經濟效益、社會效益、資源效益與環境效益相統一，礦產資源開發利用與區域經濟協調發展。

( 一) 立足實際，發揮優勢

阿勒泰地區礦產資源豐富，礦產資源具有 「帶狀集中分布，三多、一低三大、一強」的特點; 土地資源十分豐富，開發利用潛力巨大; 水資源豐富，時空分布不均，要加強控制性水利工程建設; 阿勒泰地區草場與畜牧資源豐富，加強監管、逐步規范後，畜牧業發展具有較大潛力; 旅遊資源豐富，具有開發利用的巨大潛力。陸地邊境線長，口岸經濟快速發展以及阿勒泰地區與其他五方較好的合作前景為利用周邊國家資源創造了良好的條件。但是，阿勒泰地處遙遠西北邊疆，高寒多災，氣候多變，地貌復雜多樣 ，是一個以牧為主、農牧結合的少數民族地區，經濟欠發達、基礎設施建設相對薄弱、自然生態環境脆弱，長期的礦業活動導致礦山地質環境問題突出，地質災害呈現日益嚴重的趨勢。礦業特區的建設要充分發揮資源優勢，注重環境保護，維護社會穩定，促進民族團結，實現地區經濟的持續快速發展。

( 二) 規劃優先，注重實施

各類規劃是礦業特區建設的前提，在特區建設中，必須以各級各類總體及專項規劃為依據，根據阿勒泰地區的實際情況，加強阿勒泰地區礦產資源總體規劃、礦業園區及工業園區建設規劃、產業發展規劃、循環經濟發展等規劃編制的研究，重視規劃的引導作用，發揮規劃的 「龍頭」作用，實行規劃先行，認真落實各項規劃，使得礦業特區的建設有條不紊地進行。

( 三) 調整結構，合理布局

礦業特區的建設是一項綜合性很強的工作，要搞好礦產資源的合理利用，正確處理和協調好各礦業園區的礦產品深加工種類，調整礦業結構，對其礦業園區及工業園區的功能進行合理定位，加強各礦業園區和工業園區之間的交流合作，協調好微觀和宏觀、近期和長遠、直接利益和間接利益之間的關系。明確各礦業園區建設發展的優先順序，為礦業特區的建設提供良好的載體和發展平台。

( 四) 加強合作，互利共贏

阿勒泰地區四周與蒙古、哈薩克、俄羅斯 3 國陸路相接，周邊有紅山嘴、塔克什肯、吉木乃和阿黑吐別克 4 個口岸，是發展周邊貿易的集散地、自治區 「東聯西出」的流通要塞和經濟文化交流的樞紐。該地區礦產資源豐富，礦業園區的建設將集中發展礦業深加工，延長產業鏈。通過前面對阿勒泰地區實現礦業深加工所需的礦產資源進行供需分析，可知一部分資源如鐵、銅資源比較短缺，需要從區外引入。2009 年實現了利用哈薩克天然氣，蒙古煤炭、鐵礦的歷史性突破。加之對周邊國家考察調研，得知 3 國仍有與我國加強礦業合作的願望。因此，阿勒泰地區加強與周邊國家的交流合作，實現資源的互補具有重要的戰略意義。

( 五) 創新科技，節約資源

加強科技攻關，注重理論基礎和應用技術的研究，努力提高共伴生礦、復雜難處理礦和尾礦等礦業廢棄物的開發利用，在 5 大礦業園區內大力發展循環經濟，節約與綜合利用礦產資源。要大力發展科技水平高、產品附加值高的礦業深加工項目，用最先進的工藝、技術和設備生產出高質量、品種多、高檔次以及節能環保的產品，將礦業特區打造成為科技創新高地及資源綜合利用的區域。同時，加強與周邊國家毗鄰地區先進技術的交流，使得特區資源更加合理有效利用，實現效益的最大化。

( 六) 完善體制，優化配置

創設新的、更能有效激勵人們行為的礦業體制和運行機制來實現礦業特區的建設。發揮政府合理配置資源的作用，明確礦業特區內各礦業園區及工業園區空間范圍，並對其功能進行合理定位，同時，在礦業特區建設的不同階段，確定地質勘查、開發利用及礦產資源節約與綜合利用目標，實現資源時間和空間開發利用的優化配置。建立適合礦業特區建設實際的管理體制、投資體制和開發利用體制等，並確保其順利實行，逐步完善特區的建設。