法制類摘要

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例文

論《勞動合同法》及其法律效益的實現
摘要《勞動合同法》從法領域看是社會法從法本位看是社會本位法從法對社會的反映視角看是回應型法《勞動合同
法》的法律效益受立法、執法、司法和守法因素以及法治境界的影響,可以通過貫徹回應性,落實主體保和發揮機製作用來實
現。
關鍵詞《勞動合同法》法律效益回應性
法與時轉則治,法與時宜則有功我國《勞動合同法》是的制定和
實施回應了社會的潮流,符合我國現階段的歷史條件,與國際上保護
勞工的價值觀一致。本文是這一新法的回應,堅持其為良法的觀點,
對其三大屬性進行了分析,並提出《勞動合同法》法律效益實現的途
徑
一、《勞動合同法》的三大良法屬性
筆者從法理上研究認為《勞動合同法》應當是一部良法,具有社
會法,社會本位法,回應型法的屬性。
從法領域來說,基於公法、私法、社會法的三元結構劃分《,勞動合
同法》是社會法。如『基於人類對秩序需求的心理,需要相應的規范調
隨整社會關系』,②社會法強調的在事實不平等的基礎上,通過對強勢
群體設定更多更嚴格義務性規范來保障弱勢群體權利,從而滿足其對
勞動用工秩序的心理需求。勞動關系是重要的社會關系,勞動法是社
會法的重要部分,《勞動合同法》是勞動法子體系之一的勞動關系法。
勞動關系不是平等的契約關系,勞動力所有關系背後的資本增值關
系,是在表面平等掩蓋下的事實上的不平等。《勞動合同法》配置權利
義務時向有利於勞動者的一方傾斜,如關於無固定期限的合同和試用
期及經濟補償金的規定,有助於保障勞動合同關系,糾正這種不平等,
促進結果公平。
從法本位來說,《勞動合同法》是社會本位法。社會本位不同於
追求個人利益最大化的個人本位,社會本位法,以社會為本位,追求社
會整體利益的最大化,關注社會均衡發展,以增進社會整體效率為價
值追求《勞動合同法》是以規范勞資之間矛盾,解決社會問題的身份
進入到經濟生活領域的,它協調勞動關系,實現社會整體利益,這與社
會本位法的內容與目標是一致,符合社會本位法的基本特徵雖然《勞
動合同法》在勞資利益搏弈中注重分配正義,但並不是把所有權利都
配置到勞動者一方它只是強調社會本位,通過各種規范使勞資雙方
個人利益的次優化,從而實現社會整體利益的最大化比如,依據《勞
動合同法》中任意性規范而自願締結的勞動合同是雙務合同,勞動者
的權利是用人單位的義務,勞動者的義務則是用人單位的權利依據
法《勞動合同法》中的強制性規范而產生勞動者或用人單位的義務限
定了對方的權利空間。在這情況下,雙方不能隨意改變或放棄自己的
權利,其實際上都是一種義務人,不能實現個人利益的最大化。
從法對社會的反映視角看《,勞動合同法》是回應型法法律既是
政治和智識歷史的一部分,而且也是社會和經濟歷史的反映。心』《,勞動
合同法》是我國改革開放後,計劃經濟時代結束,公法私法化的趨勢
下,勞動法對勞動合同制度的設計不到位,礦難頻發,超時加班,職業
病危害嚴重,勞動者工資水平低下,拖欠和剋扣勞動者工資,社會保險
體系尚未建立的這樣一個歷史條件下,回應社會的普遍需要的和廣大
勞動者的願望,而創制的具有工具性價值的能動性的法律《勞動合
同法》要求用人單位與勞動者簽訂了書面勞動合同,整頓單位內部規
章制度,遵守最低工資標准,禁止用人單位濫用試用期等規定,都是有
保障勞動者權益的有效工具《勞動合同法》對近幾年社會不斷出現
的新用工形式產生的社會問題做出反映,首次在法律上對勞務派遣進
行了規制,就是其具有回應性的一個體現
所以《,勞動合同法》以其具有回應性,堅持社會本位,謀求實質平
等,滿足了大多數人的願望,用邊沁的功利主義觀點來看《,勞動合同
法》是追求最大多數人的最大幸福,是一部「良法」。
二、《勞動合同法》的法律效益
一什麼是勞動合同法的法律效益
根據法運行的不同環節,筆者認為,法律效益是立法、執法、司法
和守法過程中法律產生的最接近法律屬性和立法目的有益效果的總
和。《勞動合同法》的法律效益就是《勞動合同法》的立法、執法、司法
和守法過程中產生的最接近其屬性和立法目的有益的自身效果和社
會效果的總和前文筆者己論及《勞動合同法》的屬性社會法,社會
本位法和回應型法。其立法目的是保護勞動者的合法權益,促進勞動
關系和諧穩定。只要《勞動合同法》的立法,執法司法和守法各個環節
中體現社會性,社會本位性和回應性,切實發生積極的效果,就是具有
法律效益。法律效益越大,有越接近法的價值。

⑶ 2015年2月社區法制宣傳內容摘要

一進入臘月，在吉林省長春市雙陽區惠民蔬菜種植合作社裡，經理老朱一天都沒閑著，每天都要接待一撥撥來找他討要工錢的人。這些工人少的被欠了七、八千元，多的有四、五萬元，有本地村民，也有外地留在這里打工的。
固定員工加上臨時工人，這個蔬菜合作社一共欠了工人20多萬的工資，但是經理老朱就是拿不出來。由於資金鏈斷裂，現在大棚都已經只剩下了架子。除了老朱，同一批投產的大棚蔬菜公司有一半都欠著工人錢。工人們要錢回家過年，老朱他們也想解決，但他們又特別無奈，因為政府不給錢。
政府怎麼會欠老朱錢呢？原來，2008年,吉林省開始推廣實施「百萬畝棚膜蔬菜工程」,鼓勵各地開展棚膜蔬菜經濟，讓老百姓吃上本地菜。2010年，老朱所在的長春市雙陽區開始了一個新菜地建設項目，老朱的菜園就是其中之一。老百姓自己投錢建設大棚、溫室，政府幫忙建設配套設施，工程驗收完成後按照標准統一補貼，民建的大棚原則上按照建築材料的不同補貼分為每個大棚4萬元、2萬元和2.5萬元三檔。在鎮政府下發的文件中，承諾業主：溫室建成驗收合格後一次性補貼到位。2010年完工後，2011年4月這幾家公司就通過了區里的驗收，但是之前說好的補貼卻縮了水。
老朱拿出了一份雙陽區2012年下發的補貼費用核算統計表，上面清楚地寫明了雙陽區4個園區應補貼總額為1586萬，但是當時撥發的只有950.94萬，佔了總額的60%不到，剩下的40%多卻一直沒有下文。少則幾十萬，多則上百萬，每個業主都有一筆特殊的欠款。由於補貼款不到位，幾年下來，大棚的建設和經營都遇到了難題，更別說盈利了。老朱告訴記者，當初貸款350萬元，利息就接近一百六、七十萬元。即使是現在，如果這筆錢能到手，老朱覺得自己的蔬菜合作社也應該還有機會能夠再振作起來。
多年來，幾位經營者一直向各級政府部門要說法。最近一次他們收到的正式答復是2014年1月22日來自雙陽區國土資源分局的情況說明，稱這個項目原本申請的資金是2000萬，上級部門在立項後只發放了1200萬，他們正在和市裡相關部門積極溝通，爭取盡早安排剩下的800萬元錢到戶。又一年過去了，事情是否有結果呢？記者跟隨園區的經營者再次找到了區國土局。王主任說，錢並不在區里，而是在市財政局。那財政局為什麼要扣下這筆錢呢？長春市財政局工作人員卻是另一種說法：「這個事不歸我們管，你們要找市國土局請款，我聽他的話，他說你們具備(申請)60%(的資格)了，我給它，它給你。他如果覺得不具備，我也聽他的。」
從財務工作人員口中記者了解到，新菜地基金的發放是分兩次進行的，第一次發放的1200萬是立項後就撥付的，而剩下的錢則需要市國土局驗收合格後再次申報才能發放，但是長春市國土局根本就沒有申報接下來的800萬，這又是為什麼呢？
市國土局耕地保護處朱副處長說：「你們的工程到了什麼進度、質量如何，都是要進行核實的，我們了解到的情況是你們的這個項目最後根本就驗收不下去了。」
各個部門轉了一圈，大家才頭一回聽說，後面的款項發放不下來是因為工程驗收有問題。但是在2011年4月，區里的驗收明明都已經合格了，為什麼驗收又進行不下去了呢？記者再次來雙陽區國土分局，長春市國土資源局雙陽分局副局長王序華表示：「因為1200萬這個錢是省里專項的錢，應該按照要求要走招投標程序，當時就沒走招投標。」
文件中清楚地寫到：園區內棚室建設以民建公助形式為主，統一標准，自主建設；基礎設施(即水、電、路)實行統一招標、統一施工、統一決算，那麼這個園區工程為什麼沒有進行招投標呢？王序華表示：「我也是在材料上看到，當時工作人員表述的情況中聽說的，省里有明確要求，說加快進度，因為招投標要公示，要報名，要投標，要專家評標，開標，這一套程序需要幾個月的時間，所以政府想辦好事就不如先建。」
某位領導的一次發言中可以看到這樣的指示：要當年建設當年投產。當時已經是2010年春天，要在當年投產，只能跳過招投標環節，對於這一點，雙陽區政府也承認了當時的錯誤。
招投標手續本身就是建設過程中的一環，也不可能進行事後補救，顯然在雙陽區的蔬菜大棚建設一開始，資金的使用就註定會出現問題。然而，記者在深入調查後還發現了另外的問題。2012年雙陽區國土局拿到1200萬元的立項資金後，發放給建設大棚、溫室業主的只有950多萬元。那麼剩餘的錢花在哪了呢？記者找到了當年負責園區基礎設施建設的基層政府部門。奢嶺街道辦事處農村工作局局長孫玉剛告訴記者：「包括水電路，都是咱們辦事處先行墊付的。現在辦事處還墊了不少錢。」
這剩餘的240多萬元究竟去了哪兒？一份2012年雙陽區國土局在區政府常務會議上的匯報里顯示，這240多萬元被當做前期工作費用留在了雙陽區國土資源分局。
對此，王序華表示：「扣除按照咱們整個項目管理的規則，每個項目在前期申報之前有些工作費用，包括做可研性的費用，現場勘察的費用，測繪的費用，地勘的費用，設計院的費用，監理的費用，施工前期的工作準備費用都包括在內，科目很多，都按國家定額進行計算的，這個前期費用，按照項目總額應該是240多萬。」
這240萬元的花銷到底有沒有依據呢？記者查閱了吉林省財政廳和吉林省國土資源廳2009年下發的《關於進一步加強新菜地建設基金使用管理的通知》，其中明確規定：開發菜田的審批踏查、保護規劃等屬於新菜地基金管理工作經費，根據實際工作需要，不得超過收取資金的5%。也就是說，已經下撥的1200萬中，國土部門作為管理費用最多隻能扣除60萬，這240多萬是如何計算出來的，不得而知。
該給的800萬元沒到位，1200萬元也沒給全。老朱以及和他有著同樣遭遇的人，終於搞清了錢差在哪兒。是政府相關部門在操作中出了岔，才導致本來答應好的補助款遲遲不能給付。那這事總得有個說法吧，總得有人承擔責任吧？
幾年來，業主們每年都會向區里相關部門遞交申請大棚補貼的請示，但是2010年就開始的項目拖到2015年還不解決，許多當初負責項目的人員已經不在原崗位，每次業主們反映問題幾乎都要把事情的來龍去脈從頭再說一遍，也不知跑了多少回，說了多少次，各級部門卻總是給不出一個明確的答復。
王序華承認，招投標流程要重新來過是不可能的，現在看來，要把剩下的800萬元再發到業主們手中，只能想別的辦法：「這個跟省市一直在溝通，咱們補貼已經發放了950萬，剩餘的800萬，也是按照地方政府想法，能不能爭取來，按照這個項目管理資金額度，繼續給他們補貼，還是把這800萬走完招投標程序，按照省廳項目管理辦法重新走程序。」
對於區分局的這些意見，長春市國土局目前並沒有給出答復。但是對於業主來說，錢一天到不了手上，要承擔的壓力就要增加一分。
節目的最後，再來梳理一下整個事件的脈絡。首先，建大棚，是政府倡導和鼓勵的，政府還專門給了補貼；後來，工程項目在建設過程中，政府部門為了落實領導的指示、縮短建設周期，就違反規定，沒有履行招投標程序，導致後來工程無法驗收，剩餘的800萬元補貼款無法下撥。而已經撥付的1200萬元，也沒有足額撥付到位。事情的責任很明確，是由政府違規操作造成的。但幾年來業主們多次反映問題，卻無人承擔責任，導致的結果，就是建設大棚的業主，由於資金短缺經營困難，不但工人工資發不出去，自己也瀕臨破產。相關部門在這個過程中，違法行政在先、推卸責任在後，無視群眾利益。這樣的問題不糾正，最後受傷害不只是百姓，更有當地政府的形象和信譽

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法律上的無罪區別於事實上的無罪，它包括絕對無罪法定無罪和存疑無罪幾種情形。不枉不縱是司法工作者的共同理想，但是面對錯綜復雜的案情，限於各種主客觀因素以及其他鑒定條件，這樣完美的理想難以實現。刑事錯案的發生不可避免，不論因為案件被判決存疑無罪，或者在證據不足的情況下判決有罪而認定為冤假錯案。一個案件包括太多復雜因素，當錯案發生後，理性的分析其形成的原因及其對錯程度，然後嚴格且公正的對承辦人追究刑事責任，才是對被告原告審判者真正的負責。
Not legally distinct from the fact of the innocent, it includes absolutely innocent innocence andinnocence of questionable legal. Justly is the common ideal of the judicial workers, but in the face of the perplexing case, e to various subjective factors and other identification conditions, such a perfect ideal difficult to achieve. Happening of misjudged criminal cases,because the case was found guilty of doubt whether, or in the case of insufficient evidenceconvicted and identified as the miscarriages of justice. A case includes so many complicatedfactors, when the misjudged case occurred, the reasons for its formation and rational analysison fault degree, then the strict and impartial investigating criminal responsibility of thecontractor, is the defendant and plaintiff judge real responsibility.

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⑺ 法律論文 英文摘要

The crime takes the common social phenomenon blatantly, has existed in the social history several thousand years; And is specially violates blatantly as the criminology concept, may say with the general sense crime synchronization proction; But violates blatantly as the criminal law concept, also has existed historically in human society over a thousand years. Commits the achievement one kind of criminal offense and negative cultural performance blatantly, regardless of being in the criminal law standard particularity or the ethical value reversion, is worth the criminal law theory researcher inquiring into thoroughly. However, since long, our country criminal law theorists to penology on 「 constitution objective important document」 research attention spot, multi-deliveries in objective aspect necessary important document, namely harm behavior, harm result and behavior and in result causal relation; Regarding chooses the important document as the crime objective aspect the crime to implement the method, actually rarely has stepping. This article to blatantly crime inquisition, not only limits to the penology research angle of view, but also from the criminology, ethics, the sociology and so on multi-angle of view discussion violates blatantly separately standard, essence, social wicked evil, negative valence value implication and quality synthetic evaluation. The author only hopes through so many stratification planes, the multi-angle of view discussion, can and comprehensive clarifies by the even more three-dimensional deepening shows, will violate blatantly the inside story maximum limit presents in society and in front of the reading public, thus expected that it can develop our country criminal activity jurisprudence, the criminal application discipline research universe of discourse, makes own contribution slightly.

⑻ 法律的明確性論文摘要

法律的明確性指法律規則要做到具體、確定,使其具有可操作性,以便實現可預期的效果,人們便可依此實現生活的法律規劃,此乃法律之為法律的本質屬性之一,我們也深信不疑。法律廣義上分為成文法和習慣法,這里主要探討成文法,對此有兩點可做學理上的探討:一是法律真能做到明確性?(或者說能做到多明確?);二是當法律做到明確性就一定符合立法的效用預設嗎?
先談第一個問題,一切事物的存在都需由語言所表述才能建構其本體上的社會意義,法律亦不例外,公平、正義、秩序、效率等價值的表達同樣需由語言成其為載體。在語言學上,語言本身是一個抽象的符號系統,索緒爾把語言理解為「所指」與「能指」的結合體,二者的關系並非一對一的線性必然,而是不特定的任意安排。所指即語言所指向的實體對象,而能指是形式上的語音符號,二者的組合具有隨意性,並無規律可言,例外的是擬聲類詞。當然,語言也具有社會性,受到文化習慣、思維方式等的制約而成為社會普遍意識的共同定義,但這不足以顛覆語言作為抽象符號的本質任意性。法律由語言符號所表徵,自然就不能完全建構出我們力圖達到的語言「所指」上的定向。也就是說,語言的內在不確定性和開放性註定使我們所期望的法律內涵得不到預設的表達,以致法律適用在實踐當中經常得不到明確的回應,這也是法律由語言表徵造成的必然缺陷,或者說是制定法的一個不可治癒的先天性疾病。習慣法在這方面則有得天獨厚的優勢,它並非由語言所表徵,而由言語和行為所承載。語言和言語是兩個不同的語言學概念,「言語是個人運用自己的機能時的行為,它運用的手段是通過社會慣例」(索緒爾語),即言語是具體的變化的,它能有效地承載起習慣法則在人們共識中的解讀,從而使法律得到基本沒有歧義的運用。由此可見,法律要真的做到明確性實非容易,或許正因做不到我們才呼籲要去做,但二者卻是一個悖論,我們要做的只能是盡可能地接近明確。
再看第二個問題,對此可先舉例明之,假若我們搞個招聘啟事,明文規定身高170cm以上,要有2年以上工作經驗,如此等等,盡可能細化條件以做出最有利的篩選。然而這樣的規定具有一定的缺陷,假若某人非常優秀正是我們所需之人,卻因身高為169cm或一年零10個月工作經驗的細微差別而被硬性條件所排除,這豈非遺憾,我想這也違背了我們招聘人才的初衷。既然如此,我們何不規定為中等以上身材或具有一定的工作經驗等較模糊的條件,從而加大對人才的網羅范圍,因為主動權依然在我們手裡,我們照樣可以把不需要的人排除而只留下最心儀的對象(當然這可能招致波斯納的懷疑,因為這樣處理涉及經濟學意義上立法成本的增加,在此不論)。我想,第二個問題的答案或有些清楚了,法律的明確性或許不一定符合我們做出立法設計的意願。正因如此,法律在規定時同時賦予了法官較大的自由裁量權,並經常冠以「其他 ……」作為可能出現例外的口袋條款,這不正是法律對自身無法做到明確性的默認?
「一方面,法治表示對法律的確定性和穩定性的需求,以便人們得以相應地規劃和組織他們的安排;另一方面,法治又強調需要法律得有某種靈活性並且能夠讓自身適應公共觀念的變化。「正如沃爾克這句話所言,法律本身就是一個邏輯矛盾體,既強調明確性又不排斥模糊性,二者的內在緊張關系是法律自身固有的悖論。當然,這樣一種內在沖突或許也為法律提供了一種發展的契機。